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                                                      发稿时间:2020-06-01 05:17:32

                                                      随着全国“两会”召开,多位港区全国人大代表近日表示希望就《基本法》第二十三条立法,以助恢复香港繁荣稳定。回归以来,事关国家安全的“23条立法”由于种种原因始终未能在香港落地,2019年夏天,在内外势力勾结煽动下,香港爆发持续数月的暴乱,暴徒们侮辱国旗国徽、袭击平民、烧砸商店,企图颠覆特区政府的管制,挑战“一国两制”原则底线。据统计,香港2019年全年GDP与2018年比较实质下跌1.2%,是自2009年以来首次下跌。

                                                      运用智能终端建立灾害预警体系

                                                      香港前警务处处长邓竟成认为,“港版国安法”通过后,香港特区政府还需要把法律中的要求转化为香港政府的具体政策,比如决定该法律是否由香港警队执行,由香港警队哪个部门执行,以及要求香港律政司人员给予执法部门拘捕、搜证和法庭举证的具体意见。

                                                      在香港推进维护国家安全的方式并非只有“23条”立法一条路,据多家香港媒体报道,具体的方式可能是由人大常委会订立“港区国安法”,并列入《基本法》附件三,作为一条在港实施的全国性法律。不过。21日晚的全国人大记者会上,发言人并未对具体方式透露更多信息。

                                                      “香港特区作为中国的一部分,中央对香港有全面管治权,当然也有权从国家层面推动健全香港特区的国家安全法律制度。”全国港澳研究会理事、香港城市大学法学院前副院长顾敏康21日对《环球时报》记者表示,根据《基本法》第18条规定,只有列入基本法附件三的全国性法律才可以在香港实施。因此,为符合“一国两制”,“港版国安法”和《国家安全法》内容肯定不会完全一致,覆盖范围也会有所调整。

                                                      顾敏康还提到,建立健全维护国家安全的法律制度还要解决香港司法制度的配套机制,如成立专门审理国家安全罪的法庭,或学习澳门的做法,只允许中国籍法官及检控官处理涉国家安全的案件,此外,也可以成立与澳门类似的维护国家安全委员会。

                                                      港媒分析“港版国安法” 何君尧:合法性完全没问题

                                                      另一方面,疫情对小微企业的影响非常巨大。党中央、国务院长期间关注小微企业发展,相关数据显示,2018年末全国普惠口径小微企业贷款余额8万亿元,同比增长18%。但疫情过后,据有关银行调研显示,80%小微企业存在资金缺口。目前,为支持小微企业复工复产,多部委密集推出了财政政策和货币政策等支持措施。雷军建议以此为契机,进一步探索精准服务小微企业融资的长效机制,促进我国经济迈向高质量发展新阶段。

                                                      同时身为律师的何君尧21日对《环球时报》记者表示,如果香港媒体的分析属实,中央依据《基本法》第18条的有关规定处理针对香港的国家安全事务,在合法性上完全没有问题。他同时认为,如果由国家来立法的话,立法的节奏更容易把握,时间也相对比较充裕。

                                                      面对未来可能再度出现的暴力行为,邓竟成表示,短期内,部分同情暴乱分子的香港市民可能会对该法律产生不满,香港街头暴力或将再现,但相信香港警队完全有能力可以应对。长期来看,这部法律将帮助香港警方和其他执法部门更有效地维护香港和平,捍卫国家安全,让香港不再成为国家安全“最薄弱的一环”。